美国官员访台不断闯“红线” 台湾当局借此过嘴

2019-05-26 09:59 来源:未知

台媒:美国前国防部长取消1月13日访台行程

  原标题:美国官员访台不断闯“红线” 台当局借此过干瘾

据台湾媒体报道,原定一月十三日赴台湾访问的前美国国防部长佩里突然取消行程,台当局官员表示正在了解原因。

  [环球时报驻台北特约记者 萧师言 环球时报特约记者 李俊峰 环球时报记者 毕方圆]美国众议院日前通过“台湾旅行法”,要求美国政府“鼓励美台所有级别官员的互访交流”。尽管该法案尚未正式生效,但已有岛内媒体声称,“这是台湾37年来的外交大突破”。自1979年美台“断交”以来,美国对本国官员访问台湾一直有着诸多限制,但这种限制也随着中美关系的变化而变化。

据“中央社”报道,台湾当局对外官员上月二十五日召开记者会宣布说,美中关系全国委员会将由会长欧伦斯率十一人,在明年一月十三日至十五日访问台湾,观察两岸关系现况,并关切“立委”选后政局。

  “惯例”不断被打破

该团主要团员包括佩里、前美国太平洋总司令普里赫,前美国中央司令部司令阿比扎德、前美国战略暨国际研究中心资深副会长坎博、前美国驻印度大使布莱克威尔,以及约翰霍普金斯大学中国研究所主任蓝普顿等人。

  美台“断交”后,中美关系迅速发展,美国政府对高级官员访台事务高度谨慎,严守国务院的“与台湾接触指引”,严格限制国务院与国防部官员赴台层级;对非外交与军事事务官员访台,虽然没有明确规定,但也基本默守不超过部长级阁员的“红线”。但随着冷战结束、美国重新将中国列为战略对手,官员访台“红线”不断被突破。1992年,时任美国小型企业署署长希尔成为台美“断交”后首位访台的美方经贸部长级官员,之后美国每隔两年就会派遣部长级官员访台,其间陆续访台的官员包括1994年的运输部长潘尼亚、1996年的中小企业署长雷德、1998年的能源部长理查森,该“惯例”一直维持到2000年美运输部长史雷德访台。

betway必威手机用户端,不过,有记者今天下午向台官方询问佩里等人访台行程细节,但被告知整个访团取消访台计划。

  2002年,美国原定派遣能源部长阿布拉姆赴台,但因陈水扁抛出“一边一国论”,引发台美关系紧张,阿布拉姆赴台行程取消,此后美国不再派在任部长访台,甚至还一度禁止副助理部长以上层级的经贸官员访台。2008年马英九上台后,台美关系逐渐回暖,美方虽陆续派高级官员访台,包括能源部副部长伯纳曼、商务部助理部长库马尔、副贸易代表马伦提斯等,但一直未同意派部长级官员访台。直到2014年4月,美国环保署署长吉娜·麦卡锡率团访问台湾,台当局称,这是14年来第一次有美国政府阁员访问台湾。当时,中国外交部发言人表示,美国环保署长无论出于何种目的赴台访问,都违反中美三个联合公报原则和美方在台湾问题上向中方所作承诺,中方对此坚决反对和强烈不满,并已就此向美方提出严正交涉。

  根据惯例,美国国防部高级官员和现役将领不得到台湾访问。2004年6月,媒体曾披露时任美国防长拉姆斯菲尔德办公室的亚太事务主管约翰·艾伦少将将于7月访问台湾,可望成为美台“断交”20多年后首位正式访台的美军现役将领,但最终因大陆强烈抗议而告罢。2009年10月,台湾“退辅会主委”透露将邀请美国四星上将、时任退伍军人事务部部长埃里克于2010年访台,岛内惊呼“美军上将级军官将首次访台”,但最终也不了了之。美国去年通过“国防授权法案”,解除禁止现役将领访台的禁令。美国夏威夷州国民警卫队副司令、现役准将肯尼斯,去年8月以夏威夷州民防厅副厅长身份访台,就人道救援与军人救灾等事项进行交流。

  岛内资深媒体人孙蓝10日接受《环球时报》记者采访时表示,基于中美关系的维护,考虑到中国大陆的感受,美国政府也不敢在官员访台方面太过“暴冲”,派出的访台官员,大多来自非实权部门,以比较低调的方式进行。而且美国也始终未允许台湾的正副“总统”“行政院长”“外长”“防长”等访问华盛顿。

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